共谋天下粮仓计，为有金融活水来。国家农担公司充分发挥全国农担体系的“龙头”引领作用，全力推进体系建设，保障体系紧密可控；全方位推进“总对总”合作，做大农担“朋友圈”；不断加强工作指引，推动互学互鉴；切实加强考察调研，创造良好政策环境……车头带得好，携手加速跑。4年来，国家农担公司带领33家省级农担公司专注深耕农业领域，积极创新实践财政与金融协同支农机制，用激情和汗水书写农担事业，以政策性农担金融活水泽陂“三农”。

官微特开设“龙头引领 集聚发展”专栏，持续关注国家农担公司在体系引领方面的工作举措和“总部”职能方面的作用发挥，敬请关注。

今年以来，国家农担公司充分发挥“总对总”战略合作优势，积极探索农担供应链金融新模式，与中化农业联合开展“农资保”供应链金融业务，取得初步成效。目前双方合作业务在内蒙古、北京、重庆等地实现落地，累计为新型农业经营主体放款金额超过1亿元，累计担保户数1887户，有效解决了新型农业经营主体融资难、融资慢问题。

一、通过打造“核心央企+农户+农担”

供应链金融业务模式，实现农担业务线上化

“农资保”供应链金融业务模式，是以中化农业为核心企业，利用MAP中心线下团队和中化农业信息化手段，为与中化农业省区分/子公司签署相关服务协议的种植户提供贷款担保服务。该模式主要针对农担业务小额、分散特点，通过挖掘中化农业与农业产业链上种植户紧密合作关系，借助核心企业对供应链的管理功能，对分散农户贷款业务进行整体化操作，极大降低了农担公司担保业务成本，同时，线上化的操作方式，提高了农担公司业务开展效率，有利于全国农担体系迅速做大担保业务规模。

二、通过构建农业供应链金融闭环，

实现农担业务风险整体可控

针对农户缺乏抵押物、风险高且难以管理的特点，“农资保”供应链金融业务模式采取了系统性的风险控制措施。一是发挥中化农业央企信用优势，通过将核心企业的主体信用辐射到产业链上游的种植户，从而提升种植户的信用；二是通过分层比例担保形式，对合作代偿率过高时，设置上浮保费、下调担保比例等严控操作风险和系统风险的惩罚性条款，降低农担风险；三是通过借款人见物不见钱、受托支付到指定账户等方式，实现贷款资金闭环运行机制，极大降低了农担体系的业务风险。

三、通过与央企强强联合，

谱写支农新篇章

“农资保”供应链金融业务模式的顺利落地，开启了农担与央企携手支农新篇章，实现了合作双方互利共赢。自“农资保”业务开展以来，受到新型农业经营主体的好评，担保业务规模稳步提升，尤其在疫情期间，采取线上化的操作方式，“农资保”业务不但未受影响，反而实现了2020年春播期间业务的逆势上扬，服务区域逐步扩大，服务品种覆盖玉米、小麦、水稻等主粮种植。

下一步，国家农担公司将继续加强“总对总”对接，深化与大型涉农央企的业务合作，打造典型合作模式，促进全国农担体系业务发展上量，最大限度提高农担业务的覆盖面。